Nacionalidad por residencia en 2026: plazos, tasas y atascos
La nacionalidad por residencia es el trámite que más ha crecido en los últimos años y el que peor fama tiene de plazos. Estos son los números oficiales, el coste real para el cliente y las tres cosas que hacen que un expediente tarde el doble.
Actualizado el 16 de octubre de 2026
En 2025, 299.732 personas adquirieron la nacionalidad española: el dato más alto de toda la serie histórica del INE, un 18,7 % más que el año anterior. Al mismo tiempo, el Ministerio de Justicia arrastra más de 256.000 expedientes pendientes. Las dos cifras juntas explican la experiencia real de cualquier despacho: nunca se han concedido tantas nacionalidades, y nunca se ha esperado tanto por cada una.
Cuántos años de residencia hacen falta
El artículo 22 del Código Civil fija cuatro plazos. La diferencia entre ellos es enorme —de uno a diez años— y determinar cuál aplica es la primera decisión del expediente. La residencia debe ser legal, continuada e inmediatamente anterior a la solicitud: un periodo en situación irregular en medio rompe el cómputo.
| Plazo | A quién se aplica | Nota práctica |
|---|---|---|
| 10 años | Regla general | El resto de nacionalidades sin trato preferente |
| 5 años | Refugiados con estatuto reconocido | Por prudencia, desde el reconocimiento; algunas sentencias de la Audiencia Nacional han contado desde la solicitud de asilo |
| 2 años | Iberoamericanos, Andorra, Filipinas, Guinea Ecuatorial, Portugal y sefardíes | La vía mayoritaria: los nueve países iberoamericanos suman más de la mitad de las concesiones |
| 1 año | Nacidos en España; quien no ejerció a tiempo el derecho de opción; casados con español/a hace ≥1 año sin separación; viudos de español/a; tutelados por español/a o institución durante 2 años; nacidos fuera de padre, madre, abuelo o abuela originariamente españoles | El matrimonio debe estar vigente y sin separación legal ni de hecho |
En todos los casos se exige además buena conducta cívica y suficiente grado de integración en la sociedad española. Desde qué día puedes pedirla: calculadora de la nacionalidad.
37.712
concesiones a colombianos en 2025, el primer país
36.271
a venezolanos, el segundo
20.745
a hondureños, el tercero
Lo que cuesta de verdad
El cliente pregunta «cuánto es la tasa» y la respuesta honesta son tres importes distintos, dos de ellos ajenos a tu despacho. Conviene decírselos juntos desde la primera visita: la sorpresa a mitad de expediente es una de las causas más frecuentes de impago.
| Concepto | Importe | Quién lo cobra | Cuándo |
|---|---|---|---|
| Tasa 790-026 | 104,05 € | Ministerio de Justicia | Antes de presentar; el justificante va en el expediente |
| Prueba CCSE | 85 € | Instituto Cervantes | Incluye dos convocatorias si suspende o no se presenta |
| DELE A2 | 138 € en España | Instituto Cervantes | Exentos los nacionales de países hispanohablantes |
El certificado de la prueba CCSE tiene una vigencia de cuatro años (Orden JUS/1625/2016, art. 10.4). Conviene hacer las dos pruebas del Cervantes antes de solicitar: sin ellas el expediente se presenta incompleto.
El plazo legal y el plazo real
Justicia dispone de un año para resolver desde que la solicitud entra en la Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública (RD 1004/2015, art. 11.3). En la práctica, los plazos observados en 2026 se mueven entre 12 y 24 meses, y la fase donde más se acumulan los expedientes es la de calificación. Transcurrido el año sin respuesta se produce silencio administrativo negativo: la solicitud se entiende denegada, lo que abre la vía del recurso contencioso-administrativo por inactividad — el instrumento habitual para desbloquear expedientes parados.
- Antes de solicitar
Pruebas y tasa
CCSE y DELE aprobados (salvo exención) y tasa 790-026 pagada. Sin esto, el expediente nace incompleto.
- Día 0
Presentación telemática
Se registra la solicitud con toda la documentación y el justificante de la tasa.
- Meses 1-6
Instrucción
Se piden informes: antecedentes penales, CNI, padrón, Seguridad Social.
- Meses 6-18
Calificación
La fase más lenta y donde se detiene la mayoría de los expedientes.
- Mes 12
Vence el plazo legal
A partir de aquí cabe entender denegada la solicitud por silencio y recurrir por inactividad.
- Tras la concesión
Jura en 180 días
Plazo de caducidad para jurar o prometer ante el Registro Civil. Si vence, la concesión decae.
Las tres causas reales de retraso
- El cómputo de residencia mal hecho. Un hueco entre una autorización y su renovación rompe la continuidad. Antes de solicitar, reconstruye el historial completo de autorizaciones: es más rápido que discutirlo después con la Administración.
- Los antecedentes penales del país de origen. Deben estar legalizados o apostillados y traducidos, y muchos caducan a los tres o seis meses según el país. Pedirlos demasiado pronto obliga a repetirlos; demasiado tarde retrasa la presentación.
- El domicilio desactualizado. Justicia notifica al domicilio del expediente. Una mudanza no comunicada convierte un requerimiento en una denegación por falta de respuesta, y eso ya no se arregla con una subsanación.
Ninguna de las tres es un problema jurídico complejo: son problemas de seguimiento a lo largo de dos años. Por eso la nacionalidad castiga tanto al despacho que la lleva en carpetas y hojas de cálculo — y por eso conviene tratarla como un expediente vivo con vencimientos, no como un trámite que se presenta y se olvida.
Preguntas frecuentes
¿Cuánto cuesta la tasa de nacionalidad por residencia en 2026?
La tasa modelo 790 código 026 son 104,05 €. Se paga antes de presentar la solicitud y el justificante debe incorporarse al expediente: si falta, Justicia pide aportarlo y, si no llega en tres meses, tiene la solicitud por desistida (RD 1004/2015, art. 10).
¿Cuánto tarda la nacionalidad española por residencia?
El plazo legal es de un año desde que la solicitud entra en Justicia (RD 1004/2015, art. 11.3). En la práctica, en 2026 se observan resoluciones entre 12 y 24 meses, con la fase de calificación como principal cuello de botella.
¿Qué pasa si pasa un año y no me responden?
Se produce silencio administrativo negativo: la solicitud se entiende denegada. Esto abre la posibilidad de interponer recurso contencioso-administrativo por inactividad, que es la vía habitual para desbloquear expedientes paralizados.
¿Quién está exento del examen DELE?
Los nacionales de países o territorios donde el español es idioma oficial. Es decir, prácticamente toda la vía de los dos años de residencia (países iberoamericanos, Guinea Ecuatorial). Del CCSE están exentos los menores y las personas con capacidad modificada judicialmente.
¿Cuántos años de residencia necesita un iberoamericano?
Dos años de residencia legal, continuada e inmediatamente anterior a la solicitud (art. 22 CC), frente a los diez de la regla general. El mismo plazo se aplica a nacionales de Andorra, Filipinas, Guinea Ecuatorial, Portugal y a los sefardíes.
¿Qué ocurre si no juro la nacionalidad a tiempo?
La concesión caduca. Hay 180 días desde la notificación para jurar o prometer ante el Registro Civil; superado el plazo sin causa justificada, la resolución pierde efecto y hay que volver a empezar.