Datos del representante a efectos de presentación de la solicitud: quién va en cada casilla del EX

El formulario EX escribe la palabra «representante» tres veces, en tres apartados distintos, y en cada uno se refiere a una persona diferente. La primera es el representante legal del extranjero: un padre, una madre, un tutor. La segunda es quien presenta la solicitud en su nombre: el abogado, el gestor administrativo, el graduado social. La tercera no lleva la palabra, pero decide más que las otras dos: el domicilio a efectos de notificaciones. Confundirlas manda los requerimientos a quien no toca o deja al despacho actuando sin título.

Tres casillas, tres personas

El bloque 1, «Datos de la persona extranjera», termina con la línea «Representante legal, en su caso», seguida de «DNI/NIE/PAS» y «Título». La nota (4) del impreso dice qué título espera: «Indique el título en base al cual se ostenta la representación, por ejemplo: Padre/Madre del menor, Tutor…». El EX-11 lo escribe sin rodeos: «Representante legal (menor/tutelado…)». Es la casilla de quien representa a la persona, no a la solicitud. El bloque 2, «Datos del representante a efectos de presentación de la solicitud», es un apartado entero con razón social, NIF, domicilio, teléfono y correo, y su nota (5) lo resume: «Rellenar sólo en el caso de ser persona distinta del solicitante». Ahí va el despacho. El bloque 3, «Domicilio a efectos de notificaciones», no pide un representante sino una dirección, y esa dirección decide quién recibe los escritos de la Administración.

Con qué título presenta un despacho

Rellenar el bloque 2 identifica a quien presenta; no crea la representación. Esa tiene que existir antes, y el reglamento cierra la lista: el art. 197.4 del RD 1155/2024 admite el poder notarial o apud acta inscrito en el Registro Electrónico de Apoderamientos, la actuación de profesionales bajo convenio (abogados, gestores administrativos y graduados sociales, cada colegio con el suyo) y la inscripción en el Registro de entidades colaboradoras, reservado a sindicatos y entidades sin ánimo de lucro. Una gestoría sin colegiación no encaja en ninguna de las tres.

La distinción que más trabajo ahorra está en la Instrucción SEM 1/2024: para las autorizaciones iniciales hace falta el poder notarial o apud acta, pero para renovaciones, prórrogas y modificaciones basta una representación simple con el modelo oficial «Designación de representante» del Ministerio. Sea cual sea la vía, el título del bloque 2 es la profesión por la que se actúa; los convenios de gestores y graduados sociales caducan el 11 de julio de 2027.

La casilla que no es de representación

El bloque 3 es un interruptor. Si la dirección es la del extranjero, las notificaciones van a él, en papel salvo que marque la casilla de la DEHú. Si es la del despacho, van al despacho y solo por vía electrónica, porque el profesional colegiado está obligado a recibirlas así (art. 14.2 de la Ley 39/2015), con diez días naturales para abrirlas antes de que se entiendan rechazadas (quién recibe las notificaciones y los 10 días). Presentar por Mercurio como gestoría no cambia nada: decide la dirección escrita en ese bloque. Un requerimiento que nadie abre se convierte en un plazo de subsanación que corre igual, y después en un silencio que nadie vio venir.